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澳门永利县农村公路养护管理办法(政策解读)

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  • 索引号: GZ000001/2019-12350
  • 信息分类: 政策解读
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  • 信息名称: 澳门永利县农村公路养护管理办法(政策解读)

2018514日,澳门永利县人民政府办公室关于印发澳门永利县农村公路养护管理办法》府办发〔201966 号,以下简称《办法》)。为便于各级各有关部门和社会公众更好地理解掌握和贯彻落实《办法》,现就《办法》解读如下:

一、背景依据

农村公路是保障广大农村居民生活生产的基本条件,是农业和农村发展的先导性基础条件,是脱贫攻坚、乡村振兴、城乡发展的交通服务保障。近年来,澳门永利交通基础设施建设取得长足进步,兴建了大量通村、通组公路,交通路网基本形成,农村公路里程位列全州首位,显著改善了农村居民出行条件,有力解决了农村出行难“最后一公里”问题,但在农村公路畅安舒美管养规范等服务方面与群众要求有一定差距。为深入贯彻落实习近平总书记对“四好农村公路”建设作出的“建好、管好、护好、运营好”重要指示,根据《中华人民共和国公路法》、《贵州省农村公路建设养护管理办法》等有关法律、法规,结合澳门永利实际,人民政府出台了《澳门永利县农村公路养护管理办法》

二、主要内容

办法》共涉及六个方面的内容,一是管养责任主体,明确了县、乡、村三级管养机构主体责任,县交通运输局为县级养护管理机构,具体负责县道和乡道的养护管理。乡镇(街道)人民政府(办事处)为乡级公路养护管理机构,具体负责村道养护管理。村民委员会为村级养护管理机构,具体负责组道养护管理。二是管养内容、标准和要求,养护内容分为日常小修保养和养护工程两大类,日常小修保养又分为路基养护和路面养护两部分。养护工程又分为中修工程和大修工程两部分。养护质量标准严格按照国家《公路养护技术规范》和《贵州省农村公路建设养护管理办法》规定执行养护要求:路基坚实稳定,路肩平整,与路面连接平顺,边缘顺适,边坡稳定、坚固、平顺,坡度符合规定;边沟、排水沟无淤塞、排水通畅;防护设施完好、无破损。路面平整完好、清洁无杂物、横坡适度、排水通畅、具有足够的强度;及时填灌水泥混凝土路面的裂缝和纵横接缝。桥梁桥面铺装平整无裂缝、桥头无跳车、排水通畅无堵塞、桥面清洁无杂物;涵洞完好无淤塞、无开裂、无沉陷、无漏水、翼墙完整、坚固;漫水桥和过水路面过水畅通、无堆积物和漂浮物阻塞。公路标志标牌齐全、醒目、整齐,无损坏丢失现象。三是管护措施,管护措施包含具体养护措施和路政管理措施,按照“有路必养,有路必管”的原则落实养护管理人员和经费。四是资金保障,资金保障主要包括资金来源、资金管理和使用、经费预算标准与拨付三个方面内容。五是责任分工,责任分工主要是对县人民政府、县交通运输局、县级养护机构、乡镇(街道)人民政府(办事处)、路政管理部门等有关部门在农村公路养护管理方面的责任时行了明确。六是法律责任,对公路违法行为人和国家工作人员违纪违规问题处罚依据和解释单位进行了明确。

三、涉及范围

农村公路是指纳入农村公路规划,经省级交通运输主管部门认定并纳入统计年报里程,按照公路工程技术标准修建的县道、乡道、村道、组道及其所属设施,包括公路桥梁、公路隧道、公路渡口等。

四、需要说明的问题

办法》提出,农村公路养护以县为主、分级负责、群众参与,保持路基、边坡稳定,路面、构造物完好,保证农村公路处于良好的技术状态。县政府鼓励乡镇(街道)、村委会探索各类管理办法,提升管理水平。

《办法》将组道纳入了养护管理范围,填补了组道公路养护管理的空白。

《办法》提出,交通运输局组织相关部门对农村公路管理机构落实养护管理工作执行情况进行季度检查和年度目标考核

《办法》提出,县级养护管理机构要为乡镇(街道)人民政府(办事处)在村道和组道养护管理方面提供技术支持和业务指导。

《办法》提出村民委员会村道管护纳入村规民约,加强本村道路管护,发动村民投工投劳开展道路日常小保养等。

《办法》明确了农村公路日常小修保养资金预算标准新增省道2万元/公里、县道1.5万元/公里、乡道0.8万元/公里、村道0.1万元/公里、组道0.15万元/公里。村道养护经费上级公路部门按照500元/公里给予补助。

原文链接:/xxgk/xxgkml/zcwj/zfbf/201910/t20191008_3450238.html


    
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